НУЖНЫ ПРЕФЕРЕНЦИИ! - «Новости - Энергетики»

«Сегодня электроэнергетика – самая востребованная с точки зрения продукции отрасль. И если над чем и следует работать в ближайшее время, так это в первую очередь над вопросами потребления энерго- и электропродукции в рамках государства и с вопросами управления в отрасли».

Издательский дом «Медиацентр-АРТ» и журнал «Энергополис» провели очередное заседание «Энергоклуба» в формате «круглого стола» в Центральном доме журналиста. Организаторы встречи выбрали для разговора такую тему: «Российские и зарубежные производители энергооборудования – партнеры или конкуренты?». Однако невольно участники этой захватывающей дискуссии вышли за рамки обозначенной темы и затронули судьбу всей российской электроэнергетики.

Прошедший «круглый стол» был одним из самых эмоциональных по накалу страстей. Участники заседания «Энергоклуба» буквально с первых минут встречи вступили в острую дискуссию. Тон полемике задал главный редактор журнала «Энергополис» Алексей Иванов, который приехал на встречу прямо с заседания Госдумы РФ. А компетентно и авторитетно высказать свою точку зрения на «круглом столе» могли практически все участники. На заседании «Энергоклуба» среди приглашенных были генеральный директор ОАО «Электрозавод» Леонид Макаревич, член научно-технического совета ООО «Газпром энергохолдинг» Виктор Кудрявый, первый заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Булат Нигматуллин, генеральный директор Ассоциации организаций в области энергетики Рашид Артиков, генеральный директор ЗАО «Моспроектстрой» Николай Козик, генеральный директор ЗАО «Севзапэнерго» Игорь Фомин, менеджер ЗАО «Группа СВЭЛ» Дмитрий Дьячков, а также журналисты специализированных средств массовой информации.

Флагман производителей электрооборудования

Главный редактор «Энергополиса» Алексей Иванов, в частности, рассказал о том, как в Госдуме он встречался с председателем Комитета по энергетике Иваном Грачевым, который так выразил свое мнение: реформа в электроэнергетике провалилась полностью и окончательно. На вопрос главного редактора о политике импортозамещения Грачев спросил: «А что замещать и чем замещать?»

Генеральный директор ОАО «Электрозавод» Леонид Макаревич сразу же не согласился с озвученным мнением, заметив, что сегодня электроэнергетика – самая востребованная с точки зрения продукции отрасль. И если над чем и следует работать в ближайшее время, так это в первую очередь над вопросами потребления энерго- и электропродукции в рамках государства и с вопросами управления в отрасли. Задав такой конструктивный тон разговору, Леонид Макаревич продолжил делиться с собравшимися своим видением проблем российских производителей, а также рассказал о преимуществах отечественной энергетической продукции на примере оборудования, производимого на предприятиях ОАО «Электрозавод».

Эта холдинговая компания – мировой производитель разнообразного трансформаторного, реакторного и коммутационного электрооборудования, поставляемого для всех отраслей экономики. На предприятиях компании работает более 5 тыс. человек. География поставок оборудования марки «Электрозавод» насчитывает более 60 стран мира и охватывает все регионы России. Постоянно обновляемая и модернизируемая техническая и мощная производственная база предприятий Холдинговой компании гарантирует разработку и выпуск высококачественного современного трансформаторно-реакторного оборудования во всем диапазоне мощностей и напряжений, а также в количествах, требуемых для реализации инвестиционных программ российских энергетиков и для замены устаревшего, выработавшего свой ресурс оборудования на электросетевых объектах. Интенсивное наращивание объемов производства, повышение рентабельности, а также развитие компании за счет модернизации, строительства дополнительных мощностей и приобретения новых активов позволяют стабильно добиваться высоких финансовых показателей.

При этом гендиректор «Электрозавода» отметил, что в настоящее время отечественным производителям оборудования приходится работать в условиях жесточайшей конкуренции. Ведь в нашей стране, в отличие от любого другого государства, практически нет никаких ограничений для иностранных производителей.

Виктор Кудрявый:

«Большие ежегодные вводы энергомощности (6–7 ГВт) в 2011–2012 годах не должны никого успокаивать. Во-первых, это отложенные стройки последних пяти лет. Во-вторых, это в основном ПГУ и ГТУ ТЭЦ. Стоимость и объемы строительно-монтажных работ по сравнению с угольными электростанциями на таких блоках в 2–3 раза меньше».

И минус приватизация всех сетей!

Член научно-технического совета ООО «Газпром энергохолдинг» Виктор Кудрявый, наоборот, высказался за то, что российская энергетика развивается, но далеко не такими темпами, как того хотелось бы. А вот насчет приватизации электрических сетей выступающий высказался крайне негативно и предложил вернуться к государственному регулированию.

Провал реформирования такой важнейшей отрасли, как электроэнергетика, уже давно не вызывает сомнений у специалистов. Свидетельство тому – явное снижение надежности и рост аварийности, достигший беспрецедентных событий (московский блэкаут, саяно-шушенская катастрофа, подмосковный ледяной дождь).

По мнению Виктора Кудрявого, единый взаимосвязанный энергокомплекс на федеральном и региональном уровнях оказался дезинтегрированным. Эффект масштаба в такой системе отсутствует. Программу развития электроэнергетики невозможно согласовать и скоординировать по срокам между исполнителями, поэтому идет сплошная актуализация с колоссальной потерей темпов и средств.

Как считает Виктор Кудрявый, большие ежегодные вводы энергомощности (6–7 ГВт) в 2011–2012 годах не должны никого успокаивать. Во-первых, это отложенные стройки последних пяти лет. Во-вторых, это в основном ПГУ и ГТУ ТЭЦ. Стоимость и объемы строительно-монтажных работ по сравнению с угольными электростанциями на таких блоках в 2–3 раза меньше. Но договоры поставки мощности (ДПМ) заканчиваются в 2014 году, а проблемы модернизации отрасли надо решать ежегодно.

Задачи управления и развития электроэнергетики чрезвычайно трудно решать, в том числе и из-за беспрецедентного ослабления аппарата Минэнерго вследствие сокращения штата. Такого количества управленцев явно недостаточно, чтобы неформально контролировать оперативные вопросы, обеспечивать координацию работы смежников по перспективному развитию.

Сегодня развитие электроэнергетики в основном финансируется за счет тарифов, что серьезно увеличивает стоимость электроэнергии. Энергокомпании берут кредиты под тарифные гарантии с процентной ставкой, в пять раз превышающей ставку западных банков. Срок предоставления кредитов в 2–3 раза превосходит сроки зарубежных банков. Отрицательно влияет на экономическую привлекательность инвестиций в электроэнергетике отсутствие долгосрочных контрактов на покупку топлива, его транспортировку, продажу тепловой и электрической энергии. Взаимоответственность сторон, сроки контрактов, формула цены – решающие факторы для льготных условий финансирования.

Основным условием для эффективной реализации любых планов развития является наличие мощного национального энергомашиностроительного и энергостроительного комплексов. В стратегии развития крупнейших энергокомпаний мира это одно из основных направлений. В России этой проблеме практически не уделяют внимания, как и НИОКРу. Холдинговая компания «Электрозавод» – одно из немногих приятных исключений.

«В отличие от любых других законопроекты по энергетике могут лежать под сукном по несколько лет… Отечественным производителям оборудования надо объединяться в сообщество, чтобы отстаивать свои интересы на любых уровнях!»

Как можно отстоять свои интересы?

Генеральный директор Ассоциации организаций в области энергетики Рашид Артиков вообще поначалу выступил оппонентом и Макаревичу, и Кудрявому, подчеркнув, что в отличие от любых других законопроекты по энергетике могут лежать под сукном по несколько лет.

Тема поддержки отечественных производителей энергооборудования обсуждается достаточно активно и уже давно стала одним из агитационных лозунгов власти, а проще говоря, популизмом. И в результате у непосвященных людей уже формируется иллюзия, что для российских производителей созданы все условия, но вот только они, нерадивые, все никак не способны сделать что-либо стоящее. Реальных действий в поддержку отечественного производства государство пока до сих пор не предприняло.

Ситуация неоднозначная. Сейчас разработкой оригинальных технологий, производством высокотехнологичного энергооборудования занимаются единичные российские предприятия, такие как ОАО «Электрозавод». И по мнению Рашида Артикова, российским производителям энергооборудования надо активнее участвовать в лоббировании своих интересов в рамках ассоциаций. Отечественным производителям энергооборудования необходима мощная поддержка государства, включающая как финансовые вливания, предоставление льгот и преференций для российского производителя, так и создание и развитие проектно-конструкторских программ, научных центров и лабораторий.

Конечно, учесть интересы всех участников рынка вряд ли возможно – противоречия будут всегда. Нужно соблюдать баланс – льготы, которые предоставляются за перенос разработки оборудования в Россию, должны компенсироваться растущим научным потенциалом государства, тогда интеллектуальная элита захочет остаться в нашей стране. Если говорить о плане действий, то сначала необходимо четко определить статус отечественного производителя, затем описать все возможные преференции и условия их предоставления и в конечном итоге осуществить на практике утвержденные меры поддержки.

В конце своего выступления генеральный директор Ассоциации организаций в области энергетики внес такое предложение: отечественным производителям оборудования надо объединяться в сообщество, чтобы отстаивать свои интересы на любых уровнях!

Слабое звено – система тарифообразования

Первый заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Булат Нигматуллин пошел еще дальше, предложив создать настоящее сообщество потребителей электроэнергии, тарифы на которую необходимо заморозить на уровне сегодняшних цен.

Тарифы на электроэнергию для всех категорий потребителей в предстоящие 16 лет, если не предпринимать серьезных мер для их сдерживания, будут расти более высокими темпами, чем в 2000–2010 годах. Точнее, рост «электроцен» составит в 2014–2015 годах в среднем 112%, а за 2016–2030 годы более чем 140%. Таковы оценки Минэкономразвития России в рамках уточненного «Прогноза социально-экономического развития России на период до 2030 года».

Такая ценовая динамика обусловлена растущими эксплуатационными издержками отрасли и нехваткой производственных инвестиций. Свыше трети электроэнергетических мощностей в стране, особенно в тепло- и гидроэнергетике, нуждается в срочной реконструкции. Но без усиления регулирующей роли государства и тарифы, которые уже выше западного уровня, и инвестиционный дефицит в отрасли будут расти. Тарифы, впрочем, уже выросли. С 1 февраля ФСТ на 8–10% повысила тарифы на электроэнергию (мощность), продаваемую и приобретаемую в 1-й и 2-й ценовых зонах оптового рынка электроэнергии. По оценке Булата Нигматуллина, рост тарифов напрямую связан с системными, особенно технологическими, проблемами электроэнергетики и с системой тарифообразования. Как заметил выступающий, до половины электроэнергии в стране вырабатывают газовые ТЭС. Но использование газа на ТЭС очень неэффективно. Причем КПД на этих станциях в 1,5 раза ниже, чем в современных парогазовых блоках. Поэтому на газовых станциях необходимо переходить с паротурбинного цикла на парогазовый – более продуктивный и менее ресурсоемкий, как показывает зарубежная практика. Это значительно дешевле, чем строить новые мощности, и позволит на треть сократить расход газа для выработки электричества. Но в России не производятся газовые турбины большой мощности (150, 200, 300 МВт). Поэтому едва ли не потеряны позиции в таком важнейшем сегменте энергетики, как газовое турбостроение.

«Компания «Севзапэнерго» активно работала исключительно в сетевом комплексе с двумя основными сетевыми компаниями страны – ОАО «ФСК ЕЭС» и Холдингом МРСК. Главным результатом стало то, что, работая с сетями, «Севзапэнерго» приобрело опыт и наработало портфолио выполненных объектов в этой отрасли, многие из которых и сегодня входят в шорт-лист главных достижений компании».

И плюс энергетическая безопасность

Генеральный директор ЗАО «Моспроектстрой» Николай Козик сначала плавно вернул спорящие стороны к теме импортозамещения электротехнического оборудования, а затем констатировал, что преференций для отечественных производителей в нашей стране, к сожалению, не существует.

В общем объеме потребляемых в России энергоресурсов электроэнергия составляет 34,4%, занимая первое место, что делает электроэнергетику важнейшей системообразующей отраслью отечественной экономики. Однако динамика основных показателей отрасли за последние 20 лет является крайне негативной. По среднему приросту производства электроэнергии Россия отстает от среднемирового уровня в 43 раза, удельные расходы топлива выросли до уровня 1976 года, износ основных фондов увеличился с 40 до 56%, число специалистов, задействованных в специализированном отраслевом ремонте, снизилось с 40 тыс. до 7 тыс., а потери в сетях выросли с 8,2 до 14%. В связи с накопившимся износом оборудования участившиеся аварии в энергетике являются симптоматичными, а некоторые из них приводят к значительным потерям, как, например, авария на Саяно-Шушенской ГЭС.

Традиционно энергетика в России развивалась полностью на отечественной технологической базе, и только кризис 90-х годов спровоцировал начало экспансии импортного оборудования на наш рынок, результатом которого в настоящее время является крайне высокий уровень зависимости от импорта в энергетическом секторе – от 31 до 100% по разным группам оборудования. Данная ситуация ставит предприятия энергетики не только в технологическую зависимость от зарубежных производителей, но и значительно повышает финансовые риски работы на рынке. В целом тенденции преобладания импортного оборудования на рынке поставок энергетического оборудования существенно снижают возможности инновационного развития российского ТЭК, в том числе и электросетевого комплекса, а также экономическую стратегическую безопасность страны.

Основные причины, лежащие в основе необходимости стимулирования отечественного производства электротехнического оборудования, лежат в сфере стратегической энергетической безопасности страны. Масштабные государственные планы по форсированному инновационному развитию экономики выдвигают на передний план задачу оценки, реализации и развития потенциала отечественных производителей для осуществления инвестиций в базисные отрасли экономики, в том числе электросетевой комплекс. Огромные потребности отечественной энергетики в современном оборудовании и миллиардные инвестиционные программы энергетических компаний представляют серьезный интерес для предприятий энергомашиностроения и электротехнической промышленности, что при умелом использовании может стать важным стимулом к их развитию и модернизации.

«Мы были первыми в мире...»

Генеральный директор ЗАО «Севзапэнерго» Игорь Фомин на конкретных примерах рассказал собравшимся о том, в каких непростых условиях приходится работать возглавляемой им производственной компании. «Севзапэнерго» не раз сталкивалось с недобросовестностью иностранных производителей. И всякий раз руководству компании стоило немалых сил, чтобы с минимальными потерями выйти из того или иного затруднительного положения. Этому всегда способствовал неукоснительный основной принцип «Севзапэнерго»: работать в тесном взаимодействии с заказчиком, максимально удовлетворять его требования.

Компания «Севзапэнерго» родилась в июне 2008 года. Все это время она активно работала исключительно в сетевом комплексе с двумя основными сетевыми компаниями страны – ОАО «ФСК ЕЭС» и Холдингом МРСК. Главным результатом прошедших лет стало то, что, работая с сетями, «Севзапэнерго» приобрело опыт и наработало портфолио выполненных объектов в этой отрасли, многие из которых и сегодня входят в шорт-лист главных достижений компании. А еще «Севзапэнерго» выработало главную отличительную черту, которую принято называть «миссией компании». Вот как она сформулирована: внедрение современных технологий и решений, применение мирового опыта в российской энергетике. История этой миссии уходит корнями в деятельность компании НПО «Интерэлектромонтаж», к созданию которой Игорь Фомин имел отношение как первый заместитель генерального директора, отвечающий за производство. Интересный факт: за период с 2005 по апрель 2008 года удалось решить много производственных задач (объем исполненных договоров – более 14 млрд. рублей в четырех регионах страны, несколько зарубежных проектов), но главный итог – удалось создать хороший коллектив, который после смены собственников в апреле 2008 года стал основой «Севзапэнерго».

Руководству компании принадлежит не одно ноу-хау в электроэнергетике. Например, мобильные подстанции и ячейки (очень приличные мобильные ПС делались в СССР в 70-х годах). Специалисты всего лишь нашли и адаптировали оборудование к требованиям российских норм, внесли совместно с зарубежными партнерами ряд модернизаций и дали на наш рынок современные по оснащению образцы.

Также персонал нынешнего «Севзапэнерго» (тогда НПО «Интерэлектромонтаж») первым в мире перебросил мобильную ПС с экипажем самолетом ВТА из Москвы на Камчатку для устранения аварии (ПС «Дачное», город Петропавловск-Камчатский) в декабре 2007 года по приказу первого вице-премьера Правительства РФ. Электроэнергию начали выдавать потребителям через 12 часов после прибытия.

Сегодня специалисты компании совместно с производителями электротехнического оборудования готовят комплексное предложение по организации и проведению реконструкций ПС 35–110 кВ без отключения потребителей и снижению категории электроснабжения.

Были и досрочное включение ПС в Ленинградской области для жилого городка военнослужащих, и реконструкция ПС в Санкт-Петербурге без отключения категорийного объекта с применением мобильных ячеек. Или малошумящие трансформаторы. ПС «Семеновская», Москва, сдача – начало 2008 года, размещение силового трансформатора в непосредственной близости (16 м) от жилого дома с прохождением всех санитарных норм и требований. Специалисты компании специально провели поиск производителя силового трансформатора с пониженным в два раза против российских требований уровнем шума по всему миру. Нашли, привезли в Россию, аттестовали это оборудование по российским стандартам, установили и сдали объект заказчику.

Портфель заказов компании реально поменялся с 2010 года. «Евроцемент групп», ОАО «Роснефтьбункер», Афипский НПЗ, «Роснефть», «Транснефть», «Мосэнерго» – вот далеко не полный перечень заказчиков сегодня. В ЗАО «Севзапэнерго» сегодня набирает обороты подразделение, работающее по обследованию кабельного хозяйства с прокладкой и испытанием кабелей. Сегодня, например, компания решает вопросы с технологическим присоединением для одного предприятия в Краснодарском крае.

ЗАО «Севзапэнерго» силами своих специалистов и партнеров в прошлом году закончило строительство «под ключ» ПС 220 кВ, успешно завершило реконструкцию двух ПС – 220 и 330 кВ, построило ВЛ 220 кВ, осуществлен монтаж ВОЛС – 104 км, произвело электромонтажные и пусконаладочные работы на ПС 110 кВ в Усть-Луге, на стадии завершения работы в условиях действующей станции ТЭЦ-12 в Москве, продолжаются работы на объектах техприсоединений в двух областях ЦФО, в активной фазе работы «под ключ» на Афипском НПЗ.

Рассказывая собравшимся об успехах и проблемах в работе «Севзапэнерго», генеральный директор этой инжиниринговой компании Игорь Фомин не забыл и журнал «Энергополис», к изданию которого имеет самое прямое отношение. «Севзапэнерго» всегда оказывало и намерено оказывать и дальше изданию необходимую техническую и финансовую поддержку. Выступающий выразил уверенность, что журнал «Энергополис» принесет еще немало ощутимой пользы энергетическому сообществу нашей страны.

Вместо эпилога

Собравшиеся в Центральном доме журналиста профессионалы по ходу встречи очень обстоятельно отвечали на вопросы приглашенных представителей средств массовой информации. Надо отметить, что и журналисты профильных изданий приняли самое активное участие в дискуссии. Их острые вопросы и ремарки позволили взглянуть на тему мероприятия с точки зрения конечного потребителя электроэнергии, отметить плюсы и минусы разных подходов.

По мнению всех участников «круглого стола», идея проведения «Энергоклуба» как открытой дискуссионной площадки очень своевременна и актуальна. Со своей стороны, организаторы мероприятия пообещали, что «Энергоклуб» станет местом регулярных встреч специалистов ТЭК и журналистов и заседания по различной энергетической проблематике будут проходить ежемесячно.

Сергей Рогожук