Чем заменят таксофоны? . - «Бизнес»
Владислав Федулов (директор правительственного департамента инфотехнологий и связи) обратился к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с инициативой.
В своем письме Федулов предлагает, чтобы до апреля текущего года Минкомсвязи разработало ряд проектов нормативно-правовых актов в сегменте совершенствования механизма уни-услуг связи. Универсальные услуги как понятие появились в законодательстве РФ в принятом в 2003 г. законе "О связи" (действующая редакция). На тот момент в перечень обязательных услуг связи включили местную таксофонную связь (все населенные пункты) и точки коллективного доступа к интернету (пункты с населением от 500 человек). При этом цены на эти услуги контролировались государством. Благодаря этому нововведению, связь пришла в самые отдаленные точки России, где ее испокон веков не видели.
За десятилетие действия закона "О связи" количество "изолированных" населенных пунктов сократилось с 42 тыс. до нескольких десятков. Однако, на сегодняшний день минимальный набор уни-услуг уже не настолько актуален. Востребованность таксофонов неоднозначна и нагрузка распределяется весьма неравномерно. К примеру, в среднем по стране уни-таксофоны используются не более 3-х минут в месяц. В то же время, в некоторых населенных пунктах эта цифра доходит до отметки нескольких часов. При чем большая часть звонков приходится на экстренные (вызов скорой, полиции, пожарных и т.п.). Потому, просто упразднить таксофоны невозможно. Необходимо ввести альтернативный вид связи. На сегодняшний день минимальный набор уни-услуг уже не удовлетворяет потребностей населения. В Минкомсвязи уже давно планируется изменить не только перечень подобных услуг, но и порядок их предоставления.
Какие услуги войдут в новый набор доподлинно неизвестно. Возможно, одной из них станет сотовая связь, по предложению прежнего главы Минкомсвязи Игоря Щеголева. Нынешний глава министерства Николай Никифоров предлагает внести в список уни-услуг точки доступа в интернет каждому российскому домохозяйству (к слову, их число на сегодня составляет 54 млн). Последнее предложение актуально, но сам проект достаточно дорогостоящий. Крупнейший на сегодня оператор уни-услуг "Ростелеком" считает возможное включение в набор универсальных услуг связи доступный широкополосный Интернет положительной инициативой. С другой стороны, сотовые операторы также поддерживают идею включения в уни-набор услуг доступную сотовую связь.