Итоги нового закона - «Новости - Энергетики» » Экономические новости.
Экономические новости. » Экономические новости » Недвижимость » Итоги нового закона - «Новости - Энергетики»
Итоги нового закона - «Новости - Энергетики»
16 февраля 2016 г. на площадке информационного агентства «Интерфакс» состоялась пресс-конференция «Закон об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов: правоприменительная практика на примере генерирующей компании». В ней приняли участие: директор Ассоциации «Совет производителей
Итоги нового закона - «Новости - Энергетики»
16 февраля 2016 г. на площадке информационного агентства «Интерфакс» состоялась пресс-конференция «Закон об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов: правоприменительная практика на примере генерирующей компании». В ней приняли участие: директор Ассоциации «Совет производителей электроэнергии» (СПЭ) Игорь Миронов, начальник отдела развития нормативной базы отрасли Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ Андрей Максимов, исполняющий обязанности генерального директора ОАО «ТГК-2» Петр Зарубин и директор по энергосбытовой деятельности ОАО «ТГК-2» Валерий Маковский. Модератором выступил исполнительный директор информационной группы «Интерфакс» Владимир Герасимов.

Участники пресс-конференции обсудили основные изменения, происходящие в результате вступления в действие нового Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ «О повышении платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». На примере генерирующей компании ОАО «ТГК-2» были проанализированы практические последствия нового закона, который вступил в действие с 1 января 2016 года.

Открыл пресс-конференцию директор СПЭ Игорь Миронов, который отметил, что ситуация с долгами в отрасли продолжает ухудшаться. «Общая задолженность за тепловую энергию за год выросла на 18,5 млрд руб. (на 14%) по состоянию на 01.01.2016 г. и составила почти 170 млрд руб.», – сказал И. Миронов. Он также добавил, что крупнейшими неплательщиками за тепло остаются недобросовестные управляющие жилищные компании и компании-перепродавцы тепловой энергии, аффилированные с
Министерством обороны РФ.

Представитель Минэнерго Андрей Максимов заявил, что ситуация с долгами в отрасли вызывает обеспокоенность, привел данные о том, что задолженность за энергоресурсы (тепло, электроэнергию, воду и газ) в целом по стране достигает 800 млрд руб. и подтвердил, что крупнейшими неплательщиками являются управляющие жилищные компании. «Бесполезно совершенствовать платежную цепочку в середине, на уровне производителей тепла и электроэнергии, пока нет дисциплины в самом начале этой цепочки, на уровне жилищных организаций и других «неотключаемых потребителей», – сказал А. Максимов. В то же время он отметил, что благодаря принятому закону о платежной дисциплине, и прежде всего, ужесточению штрафных санкций в отношении неплательщиков, предусмотренному этим документом появился действенный инструмент борьбы с неплатежами. В ближайшее время ожидается появление подзаконных актов, посредством которых будут доработаны отдельные положения закона, требующие уточнения. Одна из таких новаций – предоставление главам регионов возможности определять, кто именно из потребителей войдет в список «неотключаемых».
Представители ТГК-2 подчеркнули в своих выступлениях положительное значение принятого закона для инвестиционной привлекательности энергетической отрасли и выразили признательность Министерству энергетики, Комитету по энергетике Государственной Думы и Совету производителей энергию за результативные усилия, предпринятые для совершенствования законодательства. При этом руководством ТГК-2 было отмечено, что некоторые аспекты закона явно требуют доработки, особое внимание было обращено на необходимость скорейшего принятия нормативных актов, которые позволят в полной мере реализовать требования закона. Так, жилищные компании продолжают использовать «белые пятна» в законодательстве для уклонения от платежей за тепло посредством перерегистрации и банкротства фирм. В связи с этим и.о. генерального директора ТГК-2 Петр Зарубин подчеркнул, что компания выступает за переход на прямые платежи с потребителями, как это сделано в электроэнергетике. «Мы сегодня такой возможности лишены, вынуждены пользоваться, скажем так, квазипродуктами в виде агентского договора, при котором мы становимся агентом управляющей компании по сбору денежных средств напрямую в ТГК-2, но это удается не всегда», - добавил он. «Закон не решил главной проблемы – искоренить природу неоплат в виде злоупотреблений со стороны управляющих компаний и нецелевом использовании средств граждан», - отметил, в свою очередь, директор по энергосбытовой деятельности ТГК-2 Валерий Маковский. – «В тех случаях, когда нам удаётся работать с гражданами напрямую, как, к примеру, в г. Северодвинске, мы добиваемся практически стопроцентной собираемости платежей за тепло».
В заключительном слове и.о. гендиректора ТГК-2 П. Зарубин представил предложения компании по доработке закона о платежной дисциплине потребителей энергоресурсов. Помимо предложений по внесению изменений в законодательство с целью перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые расчеты с населением, он отметил, что необходимо ужесточить меры воздействия в отношении недобросовестных управляющих компаний. В частности, необходимо исключить возможность создания вместо обанкротившихся УК новых, но с теми же учредителями, запретить трудоустройство руководящего персонала этих УК в новые управляющие компании. Также руководитель ТГК-2 предложил повысить повысить ответственность «неотключаемых» потребителей посредством распространения механизма финансовых гарантий на жилищные компании и казенные предприятия и учреждения. Кроме того, П. Зарубин считает необходимым повысить штрафы в отношении управляющих компаний до уровня, на котором им будет выгоднее брать кредиты в банке, чем допускать просрочки платежей.
Предложения ТГК-2 также касались мер, направленных на повышение эффективности работы судов, правоохранительных органов и Федеральной службы судебных приставов в вопросе взыскания денежных средств. П. Зарубин предложил упростить процедуру взыскания и исполнения судебных актов, установить предельные сроки рассмотрения исков ресурсоснабжающих организаций. Первоочередным шагом на этом пути, по мнению П. Зарубина, могло бы стать упрощение процедуры взыскания задолженности в случае отсутствия спора – то есть, внедрение практики получения у нотариуса нотариальной записи для взыскания.
Руководитель ТГК-2 также особо отметил, что необходимо синхронизировать штрафные санкции и условия оплаты энергоресурсов по всей платежной цепочке «закупка газа – выработка тепло- и электроэнергии – оплата конечными потребителями энергоресурсов». «Даже после принятия нового закона о платежной дисциплине сохраняется неравенство в сроках оплаты энергоресурсов и мерах воздействия на должников. Сейчас генерирующие компании лишены таких возможностей ограничивать подачу тепла неплательщикам, которые имеются у газовых компаний в отношении должников за газ. При этом генерирующие компании платят за газ практически авансом, ожидая в то же время поступления денежных средств от своих потребителей на протяжении 2-3 месяцев», – отметил П. Зарубин.
Эта ситуация становится причиной хронического «кассового разрыва» в финансах генерирующих компаний, который приходится закрывать посредством дорогостоящих кредитов. Так, долги потребителей ТГК-2 за тепло и электроэнергию достигают сейчас 9,2 млрд руб., в то время как задолженность энергокомпании за газ составляет 6,4 млрд руб.
По этой причине ТГК-2 выступает за обеспечение равенства участников платежной цепочки и предлагает с этой целью, во-первых, сдвинуть сроки платежей за газ до той даты, когда генерирующие компании гарантированно смогут получить деньги от своих потребителей, и, во-вторых, сократить список «неотключаемых» потребителей тепловой энергии.
Представители ТГК-2 отметили, что реализация этих мер позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли.

{full-story limit="10000"}
Ctrl
Enter
Заметили ошЫбку?
Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Мы в
Комментарии
Минимальная длина комментария - 50 знаков. комментарии модерируются
Комментариев еще нет. Вы можете стать первым!
Комментарии для сайта Cackle
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив


       
Экономические новости
Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика