Александр Новак: Объем добычи нефти в России в 2013 году будет выше ожидаемого . - «Бизнес»

По мнению счетной палаты принятое бюджетной правило не перспективным, поскольку оно ведет к повышению государственного долга страны. Напомним, что данное правило означало перевод части нефтяных и газовых доходов в Резервный фонд для образования денежных запасов на черный день. Счетная палата выражает беспокойство по поводу стремительного роста государственного долга России, так за последние четыре года он увеличился в 2,4 раза. Специалисты выявили несколько факторов подобного положения.

На увеличение государственного долга РФ существенно повлиял нынешняя система формирования Резервного фонда. Счетная палата предложила вырабатывать Резервный фонд не теми средствами, которые идут от нефтегазовой промышленности, а профицитом федерального бюджета. Сокращению госдолга также поспособствует привлечение внешних займов на короткие сроки. Таковы были предложения Счетной палаты на четверг, однако уже спустя день она огласила новый список, аргументируя бывший ошибкой по техническим причинам. Теперь на замену инвестирования Резервного фонда профицитом федерального бюджета, пришло предложение об использовании в качестве источника инвестирования средств фонда и остатков на счетах средств федерального бюджета.

Предложение о внешних займах из списка вообще пропало, поскольку оно изначально не имело соответствий с действительным положением. В любом случае Счетная палата рассматривает ситуацию так: либо увеличение резервных средств за счет инвестирования в Резервный фонд либо сокращение государственного долга. И отмечает, что в нынешней ситуации предпочтительнее второе. Сокращение поможет дефицитному бюджету на грядущие три года, так как часть вкладов все равно не аргументирована. Печально, но время, когда доходы бюджета превышают ожидаемые рамки, прошло. А вот, по мнению МВФ, нынешний счет в Резервном фонде не так прочен, чтобы обеспечить безопасностью.

Предложение о переводе всех доходов нефтегазовой промышленности не в Резервный фонд, а в федеральный бюджет во избежание дефицита, специалисты находят рискованным. Как говорит глава отдела анализа рынков Константин Бушуев, нынешний перевод нефтегазовых доходов в Резервный фонд осуществляет экономическую идею. Так, конъюнктурные сверхдоходы становятся частью резервных средств, которые когда-то могут стать подушкой безопасности в случае снижения стоимости углеводородов, а также быть стабилизатором бюджета и доходов населения. В обратном случае, перехода денег в бюджет, где они будут исчезать, есть высокий риск растраты большей части средств не по предназначенным целям и в фонд будет приходить сумма, заметно уменьшенная изначальной.